2018년 출범한 민선7기 동두천시는 3년 동안 즐거운 변화를 통한 더 좋은 동두천을 만들기 위한 노력으로 많은 변화를 만들어 나가고 있다.

2020년 발생한 코로나19의 극복을 위해 전 시민 재난기본소득 지급과 소상공인을 위한 재난특별지원금 등을 지급했고, 정기기부 사업인 희망나눔 행복드림 착한일터 사업에 100개의 사업체가 참여했으며, ‘육지속의 섬’이었던 걸산동에 행복학습관을 건립했다.

또한, ‘치매 없는 동두천’을 만들기 위한 치매안심센터를 건립했고, 소요 별&숲 테마파크, 동두천자연휴양림, 놀자숲 개장을 통해 수도권 최대의 산림휴양도시로 발돋움했다.

생활체육시설 확충을 위해 동두천 국민체육센터 개관, 파크골프장 조성, 노인복지관 부설 체육센터 조성, 시민회관 리모델링을 추진했다. 미군반환공여구역인 캠프 님블에 경기도일자리재단을 유치하고, 군 관사를 신축했으며, 캠프 모빌 파슬1지역의 반환도 확정됐다.

편리한 교통환경을 조성하기 위해 ‘동원베네스트~일신건영아파트 간 도로’, ‘안흥마을 진입도로’, ‘안골마을~부처고개 간 도로’ 등을 개설했고, 주차난 해소를 위해 ‘큰시장 공영주차장’, ‘우리동네 주민쉼터’를 추진했다.

이러한 성과를 바탕으로 평생학습도시로 지정, 경기 First 장려상 수상, 국민행복민원실 선정, 청정계곡 생활SOC공모 선정, 기업SOS 2년 연속 최우수상 수상 등 다양한 분야에서 행정의 우수성을 인정받았다. 쉼 없이 달려온 동두천시 민선7기 3년간의 성과를 되돌아보고, 향후 시정운영방향을 살펴본다.

◆.코로나19 극복을 위한 노력

2020년에 발생하여 현재까지 진행 중인 코로나19의 극복을 위해 동두천시는 모든 행정력을 집중했다. 먼저 침체된 지역경제 회복의 마중물 역할을 할 수 있도록, 전 시민에게 ‘동두천시 재난기본소득’을 4월과 11월 두 번에 걸쳐 총 25만원을 지급했고, 고통을 분담하고 있는 착한임대인에 대한 재산세 감면과 소상공인에 대한 주민세, 수도요금 감면 및 특례보증지원을 했다. 또한, 코로나19 방역을 위해 사회적 거리두기에 적극 동참한 집합금지 및 집합제한 대상인 대중버스, 어린이집, 유치원, 유흥주점, 실내체육시설, 여행업소 등에 최대 200만원의 재난특별지원금을 지급했다.

이와 함께 희망일자리사업, 지역일자리 사업 등 일시적 일자리 제공과 코로나19 확진으로 인한 입원자와 격리자에 대한 생활지원비 지원, 긴급생계지원 등 복지지원사업도 시행했다.

◆.복지인프라 확충으로 희망복지 실현

동두천시는 2018년 8월 경기도 31개 자치단체 중 최초로 「착한일터」에 선정된 후 지금까지 100개 사업체가 착한일터 사업에 참여했다. 희망나눔 행복드림사업의 일환인 착한일터 사업은 제도권에서 해결하기 어려운 지역의 복지문제를 직장인들의 정기기부로 모인 성금으로 돕는 사업으로, 홀몸어르신 영양죽 사업, 주거환경 개선사업 등 76여 종의 사업을 추진하고 있다.

고령어르신들의 안전을 위해 만80세 이상의 어르신들과 치매 등 중증질환 어르신들에게 긴급상황 시 정보를 신속하게 파악할 수 있도록, 아름다운 목걸이를 매년 200분께 드리고 있으며, 노인복지관 토요일 시설 개방과 어르신 여가활동 프로그램 확대를 통해 복지향상에 힘썼다.

미군기지에 막혀 외부를 자유롭게 통행할 수 없어, 사회적·교육적으로 취약한 걸산동 마을주민들을 위해 기존의 건물을 철거하고, 2층 규모의 행복학습관을 2019년 건립하여, 안전하고 학습하기 좋은 환경을 조성했다. 현재 주민들을 위한 사물놀이, 건강체조 등 정규 프로그램과 계절별 특강 프로그램을 진행하고 있다.

‘치매 없는 동두천’을 위해 보건소 옆 부지에 치매안심센터를 2019년 12월 19일 개관하여, 60세 이상의 어르신과 그 가족을 대상으로 치매 통합관리를 수행하고, 치매 조기진단 및 예방 서비스를 제공하고 있다.

나라의 미래인 아이들을 위해 2018년 12월부터 출산장려금 지원을 첫째아이부터 지급하는 것으로 확대했으며, 초등학교 입학생에게 1인당 10만원의 입학 축하금을 올해부터 600여 명에게 지역화폐로 지급했다.

◆.가족과 함께 찾는 도시

동두천 최대의 관광지인 소요산에 카라반과 상상공작소, 유아숲 체험원 등을 갖춘 소요 별&숲 테마파크를 2020년 7월에 개장하여, 소요산을 가족이 함께 찾을 수 있는 관광지로 만들었으며, 경기도 최초 산림복지지구로 지정된 탑동동 일원에 숲속휴양관, 숲속의 집, 나눔목공소, 유아숲 체험원을 갖춘 동두천자연휴양림을 2020년 7월에 개장하고, 펀클라임, 네트어드벤처 등의 실내놀이시설이 있는 놀자센터와 하늘네트어드벤처, 익스트림 슬라이드 등의 외부체험시설이 있는 놀자숲을 올해 5월에 개장하여, 명실상부한 수도권 최대의 산림휴양도시가 되었다.

이와 더불어 어등산에 데크로드, 휴게쉼터, 자작나무 식재를 통해 힐링 체험 숲을 2019년에 조성하여 시민들에게 휴식공간을 제공하고, 계곡 내 평상 등 불법시설로 불편을 겪던 탑동계곡을 시민들에게 돌려주기 위해 불법시설물 철거를 2020년 완료하고, 계곡 물놀이장, 쉼터, 둘레길 등을 올해까지 완료할 예정이다.

◆.몸도 마음도 건강한 동두천

생활체육시설 확충을 위해 2019년 7월 탑동동 799번지 일원에 농구, 배드민턴장, 배구장이 있는 실내체육관과 족구장, 게이트볼장 등 실외체육시설을 갖춘 동두천 국민체육센터를 개관했고, 올해 3월 노인복지관 부설 체육센터를 2층에서 3층으로 증축하여, 탁구장, 당구장, 헬스장을 만들어 어르신들의 건강증진을 도모했으며, 6월에는 송내동 696번지 학교용지에 16홀 규모의 파크골프장 신규 조성하여, 보건소 앞 파크골프장을 이전했다.

1992년 준공돼 시설이 노후한 시민회관을 2019년 실내체육관과 공연장 등에 대한 리모델링을 완료하여, 수준 높은 공연을 즐길 수 있게 했고, 독서, 문화, 휴식, 모임 등을 할 수 있는 복합공간인 북카페형 작은 도서관을 도심 곳곳에 3곳을 조성했다.

◆.동두천 발전의 기회, 미군반환공여구역

시 면적의 42%를 차지하고 있어, 도시개발을 제한하던 미군공여구역의 개발을 통해 동두천의 새로운 발전의 기회를 마련했다.

먼저 상패동 캠프 님블 부지에 경기도일자리재단이 2020년 9월 공모를 통해 이전이 확정되어 2023년에 완료될 예정이며, 2020년 6월 156세대의 군관사를 신축하여 군인가족들이 입주했다. 12월에는 SOFA 합동위원회 결정으로 캠프 모빌 파슬1지역(보산동 466번지 일원) 50,000㎡의 반환이 확정됐다.

◆.편리한 교통환경 조성

시민들의 편리한 교통환경을 조성하기 위해 도로개설 및 주차장을 확보했다. 2019년 5월 42억 원을 들여 ‘ 동원베네스트~일신건영아파트 간 도로’를 개설했고, 2020년 4월 100억 원의 사업비를 들여 도로폭 확장과 시민안전을 위한 ‘안흥마을 진입도로’를 개설했다. 또한, 8월에는 시가지 교통량 분산과 접근성 강화를 위해 664억 원을 들인 ‘안골마을~부처고개 간 도로’를 개통했다.

큰시장을 찾는 시민들의 주차난을 해결하기 위해 생연동 698-23번지 일원(농협하나로 마트 옆)에 63억 원을 들여 66면의 ‘큰시장 공영주차장’을 지난해 12월에 조성했고, 원도심의 빈집을 정비하여, 시민들을 위한 공간을 만드는 ‘우리 동네 주민쉼터’사업을 통해 2019년부터 현재까지 205면의 주차장과 19곳의 텃밭 등을 조성하여, 쾌적한 도시환경을 만들었다.

◆.지역경제 활성화

미군 평택이전 등으로 인한 동두천 주둔 미군 감소와 코로나19로 인해 상권이 쇠퇴한 지역경제를 살리기 위해 동두천시에서는 다양한 사업을 추진했다.

먼저 캠프 보산에 두드림아트빌리지, 두드림뮤직센터와 함께 즐길 수 있는 먹을거리, 살거리를 확대하기 위해 15개의 푸드하우스에서 8개국의 다양한 음식을 파는 ‘월드푸드스트리트’를 지난해 6월에 개장했고, 보산역 1층에 관내 중소기업 및 소상공인 29곳에서 생산한 완성품을 판매하는 ‘두드림 마켓&북카페’를 9월에 개장하여, 소비자와 직거래를 할 수 있는 장소를 만들었다.

생연동 일원에는 경관개선사업 등을 통해 5060청춘로, 생연 음식문화거리, 테마가로수길이 있는 5060청춘로드를 조성했고, 2020년 4월에 생연동 원도심 상권진흥구역 지정 지원사업에 선정되어, 올해 3월부터 2024년까지 테마거리 조성, 브랜드 개발 등 환경개선 및 활성화사업을 실시한다.

◆.깨끗한 도시 환경 조성

2003년 신시가지(생연, 송내지구) 조성 이후 양주 은현면 일대의 축사에서 발생하는 악취로 인해 3만여 명의 시민이 고통을 받아 왔다. 이를 해결하기 위해 2019년 1월 경기도, 양주시와 함께 축사악취 해결을 위한 협약을 체결하고, 27억 원을 들여 2019년 3개소를 폐업보상했고, 올해 2개소의 폐업보상을 추진한다. 악취 없는 동두천을 만들기 위해 경기도, 양주시와 적극적으로 협력하고, 지속적으로 악취 모니터링을 실시할 계획이다.

‘새로운 경기 정책공모 2019, 경기 First’장려상 수상, ‘경기도 기업SOS 평가 최우수상 수상’, ‘청정계곡 복원지역 편의시설 생활SOC공모사업 선정’ 등 다양한 성과 거둬

코로나19 확산으로 인한 방역과 백신접종 추진 등 어려운 여건 속에서도 시민을 위한 행정을 통해 다양한 성과를 거두었다.

먼저‘새로운 경기 정책공모 2019, 경기 First’에서 평화역사공원과 야영시설, 숲속놀이터 조성 등 소요산 일원 체류형 관광단지 조성사업인 ‘캠프소요 in 경기’로 장려상을 수상하여 20억 원 확보햇다.

그리고, 청정계곡을 시민들에게 돌려주고, 이용편의시설 설치를 위해 경기도에서 추진한 ‘청정계곡 복원지역 편의시설 생활SOC 공모사업’에 선정되어, 특별조정교부금 20억 원을 확보하여, 2021년까지 계곡 물놀이장, 주차장, 둘레길 등을 조성할 계획이며, 경기도 내 31개 시·군의 기업SOS시스템 운영성과를 평가하는 ‘기업SOS평가’에서 2020년부터 2년 연속 최우수상을 수상하여, 기업하기 좋은 환경을 조성했다.

또한, 행정안전부에서 전국 각 시·도, 시·군·구, 교육지원청, 세무서 등의 민원실을 대상으로 실시한 평가에서 ‘2019 국민행복민원실’에 선정되어 국무총리상을 수상했으며, 교육부에서 추진한 평생학습도시 공모사업에서 2020년 평생학습도시에 선정되어, 국비지원, 특성화프로그램 운영 등 평생교육 활성화의 기반을 마련했다.

◆.동두천의 미래를 위한 사업 추진

70여 년간 국가안보를 위해 희생한 동두천에 보상차원으로 추진된 국가산업단지의 1단계 사업을 차질 없이 진행하고, 2단계 사업을 신속히 추진한다.

국가산업단지 1단계 사업은 2019년 9월 2일 국토교통부로부터 최종승인 됐으며, 2020년 이재명 경기도지사와 경기북부 산업단지 경쟁력 강화를 위한 협약’을 통해 분양 경쟁력을 확보했고, 올해 9월에 착공하여 2022년에 산업단지를 분양, 2023년에 최종 준공할 예정이다. 입주업종은 고용창출 효과가 높은 섬유, 의복, 자동차 제조업 등이며, 조세특례제한법 개정에 따라 취득세 및 재산세 감면 혜택을 받게 될 50여 개 기업이 입주하게 되면, 1천6백여 개의 일자리가 만들어지고, 연 500억 원의 소득증대 효과를 창출할 것이다.

1단계 사업과 함께 추진 중인 20만평 규모의 국가산업단지 2단계 사업도 신속히 추진한다는 계획이다. 2029년 최종 준공을 목표로, 올 하반기에 중장기 전략 수립 연구용역과 2단계 수요조사 및 사업타당성 용역을 시작으로, 사전절차 준비에 철저를 기할 예정이다.

또한, 수도권 외곽에서 서울 도심의 주요 거점을 연결하는 수도권광역급행철도 C노선(경기 양주~수원)을 동두천역까지 연장을 추진하여, 광역교통 여건을 개선한다는 방침이다. 연장을 위한 사전 타당성용역을 추진 중이며, 기존 경원선 선로 및 역사 활용을 통해 동두천역 연장이 가능함에 따라 예비타당성 조사 기준으로 경제성 분석을 실시하여, B/C값이 1.73의 중간용역결과가 나왔다. 이러한 용역결과를 국토교통부에 제출하고, 민간사업자와 협상을 해 나간다는 계획이다.

◆.남녀노소를 위한 생활SOC 건립사업 추진

시민들이 먹고, 자고, 자녀를 키우고, 노인을 부양하고, 일하고, 쉬는 등 일상생활에 필요한 문화, 체육, 보육 시설인 생활SOC시설을 지속적으로 확대할 계획이다.

먼저 중앙도심광장에 조성되는 지상 5층 규모의 행복드림센터는 250억 원의 사업비를 들여, 생존수영을 배울 수 있는 수영장, 키즈 헬스케어 센터, 영유아시설, 사무실 등 다양한 공간을 학생과 시민들에게 제공한다. 올해 하반기에 설계용역을 완료하고 공사를 착공하여, 2023년 준공한다.

30년 이상 폐건물로 방치되어 있는 외인아파트 부지에는 300억 원을 들여, 생활문화센터, 도서관, 지역영상미디어센터, 청년센터 등의 시설을 갖춘 지하 1층, 지상 7층 규모의 복합커뮤니티센터를 조성한다. 원도심에 부족한 생활문화공간 조성으로, 올해 실시설계용역을 완료하고, 2022년에 착공하여, 2023년에 준공한다.

몸이 불편한 장애인 분들의 체육활동과 재활치료를 위해 시립도서관 인근 상패동 55번지 일원에 180억 원을 들여, 다목적 체육관, 수중 치료실 등을 갖춘 지하 1층, 지상 3층 규모의 반다비 체육센터를 올해 착공하여, 2022년 준공한다.

국가를 위해 희생하신 국가유공자를 위해 생연동 294-2번지에 지상 4층 규모의 보훈회관을 올해까지 신축하여, 흩어져 있던 9개의 보훈단체를 위한 사무실 및 다목적실을 조성할 예정이다.

◆.안전하고 질서 있는 도시환경 조성

불법주차, 주차난 등으로 인한 시민불편을 해소하고, 편리한 도로를 만들어, 안전하고 질서 있는 도시환경을 조성한다.

상패동 일원에 135억 원의 사업비를 들여, 대형차량 공영주차장 약 200면을 올해 착공하고, 내년까지 조성하여, 대형차량 불법주차로 인한 위험을 해소하고, 송내동 681번지 청이어린이공원에 주차면수 97면을 갖춘 송내지구 주차장을 52억 원을 들여 올해 조성한다. 생연동 814-1번지 일원 세아프라자 옆 부지에는 90면의 공영주차장을 73억 원을 들여 2022년까지 조성하며, 이와 함께 중앙동과 생연로 곳곳에 소규모 주차장 65면을 내년까지 조성할 계획이다.

국도대체우회도로와의 접근성 강화를 위해 신천을 횡단하는 교량을 건설한다. 소요산IC와 일반산업단지를 연결하는 교량을 200억 원을 들여 올해 말에 개통하며, 양주 은현IC와 송내동을 잇는 교량을 150억 원의 사업비로 올해 말 개통한다. 또한, 높은 경사로 인한 사고위험을 줄이기 위해 부처고개의 높이를 2.9미터 낮추고 변전소~부처고개 간 도로와 접속되는 교차로를 설치하는 부처고개 위험도로 구조개선사업을 75억 원을 들여, 내년 말에 개통할 예정이다.

◆.수도권 최대의 산림휴양도시 조성

동두천 자연휴양림, 소요 별&숲 테마파크 및 놀자숲의 개장으로 많은 관광객이 동두천을 찾고 있다. 이에 만족하지 않고 동두천을 수도권 최고의 산림휴양도시로 만들기 위한 사업들을 시행한다.

먼저 지난해 개장한 동두천자연휴양림에 55억 원을 들여 단체 방문객을 위한 200인 규모의 세미나실과 8개의 객실을 2022년까지 신축한다. 또한, 인근에 40억 원을 들여 치유센터, 치유숲길, 명상쉼터가 있는 치유의 숲을 올해 하반기에 개장하고, 152억 원의 사업비로 담금센터, 트리탑 데크로드, E-랩터코스터를 갖춘 산림치유원 자연누림 조성사업을 올해 착공하여, 2022년 개장한다.

‘경기의 소금강’이라고 불리는 소요산 일원에 소요 별&숲 테마파크, 경기북부어린이박물관과 연계하여 당일치기 관광이 아닌 가족들과 함께 즐길 수 있는 체류관광이 되도록, 190억 원을 들여 유원지, 공원 편의시설, 주차장 및 도로 등을 2022년 준공을 목표로, 소요산 관광지 확대개발사업을 하반기에 착공한다.

동두천시는 3년 동안의 즐거운 변화를 통해 더 좋은 동두천을 만들어 나가고 있다. 임기가 1년 남은 최용덕 동두천시장은 “더 좋은 동두천을 만들기 위해 마부작침의 자세로 하루하루 숨 가쁘게 달려왔다. 3년 동안의 성과는 9만 3천 시민들의 성원과 공직자의 노력을 통해 이룰 수 있었다”고 감회를 밝히며, “임기가 끝나는 그 날까지 동두천의 미래를 위해 추진하는 사업들이 결실을 이룰 수 있도록 최선의 노력을 다하겠다”고 밝혔다.[동두천=백호현 대표기자.엄우식 기자]